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关于印发《银川市环境保护局2018年度干部教育及业务工作培训计划》的通知
2018-03-16 18:02
 机关处室、基层各单位、两县一市环保局

为加强全市环保系统干部队伍建设,进一步提高环保系统干部职工的业务素质和执法水平,全面推进我市环保系统依法行政,结合工作实际,特制定今年干部教育培训计划。现将《银川市环境保护局2018年度干部教育及业务工作培训计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                       银川市环境保护局

                         2018316

(此件公开发布)

银川市环境保护局2018年度干部教育

及业务工作培训计划

 

为加强全市环保系统干部队伍建设,全面提升环保系统干部职工的业务素质和执法水平,结合工作实际,制定2018年度干部教育及业务工作培训计划。

一、指导思想

深入贯彻落实绿色发展与生态立市理念,以坚定理想信念、增强环境管理本领、提高环境保护促进科学发展的能力为目标,把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置,积极推进干部教育培训改革创新,开发特色课程,坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,实施全覆盖、多手段、高质量的培训,推动学习型机关建设,使干部教育培训工作更好地为科学发展服务、为环保事业服务、为干部健康成长服务。

二、工作目标

掌握新颁布实施的法律法规要求,增强依法行政意识和能力,提高制度建设质量,规范行政权力运行,保证环境保护法律法规严格执行,自觉养成依法办事的习惯。努力提高全系统环境监管、执法人员的能力,不断推进环境行政执法工作的法制化、程序化和规范化。

三、主要任务

    1.精通环保法律、掌握相关公共法律。深入学习新《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《行政诉讼法》等法律法规,以及《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《宁夏回族自治区大气污染防治条例》等规章、规范和标准。

2.掌握银川市环境保护行政处罚实施规范。规范环境行政处罚的实施,提高环境行政处罚案件质量

3.熟悉排污企业。结合环保监察,熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。

    4.熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查取证的法定程序和技术要求;规范文书送达;熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序;提高环境信访投诉处理能力。

    5.熟悉法律文书。熟练掌握行政处罚、信访等环保法律文书格式和内容,并规范使用和制作

四、方法步骤

1.制定活动计划。结合我市实际,制定2018年度干部教育及业务工作培训。各县(市)环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。

    2.组织学习培训。结合作风建设活动,学习培训可以采取经验交流、案例分析、聘请自治区环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、法律顾问讲课等多种形式,同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。

    3.加强考核督查。结合环保执法能力建设,对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比;对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的,予以通报处理

4.实行“每年一考”、“新法统考”、“新人必考”相结合的学习考核制度。开展执法人员环境执法资格年审考试,凡考试不及格者,暂停其执法资格,实行离岗学习。开展新实施的环保法律的学习统考。开展新录用人员的环保专业法培训考试,经考试合格后按要求申领相应执法证件。

 

 

附件:1.银川市环境保护局2018年度培训计划

          2.年度学习文献目录

   

 

 

                             


序号

培训班名称

培训内容

培训对象

人数

天数

培训时间及地点

主办单位

联系人

及电话

1

环保系统依法行政暨能力建设培训

新修订的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及依法行政理论知识

 

银川市环保系统环境执法和管理人员

40人

3

3月,市委党校

银川市环保局

宋娟

8679876

2

污染源自动监控系统业务培训班

污染源自动监控管理

银川市环境信息中心及相关业务人员

30人

1

4月,市环保局

银川市环境信息中心

金玉梅

8679800

3

领导干部树立绿色生态文明理念研修班

绿色发展理念、生态环境保护最新理念,生态环境保护十三五规划

银川市环保系统干部

40人

3

5月,市委党校

银川市环保局

宋娟

8679876

4

大气污染防治考核培训

大气污染防治行动计划的落实以及实施情况的考核培训

银川市环保系统相关业务人员

40人

0.5

6月,市环保局

银川市环保局

金龙高

8679891

5

环境保护标准专题培训班

环保监测最新标准规范

银川市环保系统相关业务人员

80人

0.5

7月,市环保局

银川市环境监测站

张欣荣

8679856

6

环境执法稽查培训班

环境执法稽查知识要点

银川市环保系统相关业务人员

80人

0.5

8月,市环保局

银川市环境监察支队

王惠娟

8679836

7

廉政知识和预防职务犯罪讲座

邀请市检察院或纪委(监察局)领导培训

银川市环保系统全体干部职工

120人

0.5

9月,市环保局

银川市环保局

李俊德

8679876

附件1:            银川市环境保护局2018年度培训计划


附件2:

年度学习文献目录 

一、环保法部分

1、环境保护法

  2、水污染防治法

  3、大气污染防治法

  4、环境影响评价法

  5、环境噪声污染防治法

  6、固体废物污染环境防治法

  7、放射性污染防治法

  8、畜禽规模养殖污染防治条例

   9、行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法

  10、环境保护主管部门实施按日连续处罚办法

  11、环境保护主管部门实施查封、扣押办法

  12、环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法

  13、企业事业单位环境信息公开办法

  14、环境行政处罚办法

  15、环境行政执法后督察办法

  16、突发环境事件信息报告办法

  17、危险化学品环境管理办法(试行)

18、环境保护公众参与办法

19、建设项目环境保护管理条例

  20、建设项目环境影响评价分类管理名录

  21、电子废物污染环境防治管理办法

  22、污染源自动监控设施现场监督检查办法

  23、环境污染治理设施运营资质许可管理办法

  24、宁夏回族自治区大气污染防治条例

   25、最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件私用法律若干问题的解释

  二、公共法部分

  1、行政诉讼法

  2、行政处罚法

  3、行政复议法

  4、行政许可法

  5、行政强制法

  6、信访条例

  7、政府信息公开条例

  8、自治区环境保护行政处罚自由裁量权适用标准(试行)